Freitag, 11. Dezember 2009

»Abgehängt und ausgegrenzt«

AWO-Sozialreport 2009: Prekarisierung und Verarmung auf dem Vormarsch

 
Von Jörn Boewe, jW 11. Dez. 2009

Die zunehmende Spaltung und Zersplitterung der Gesellschaft hat der Sozialverband Arbeiterwohlfahrt in den Mittelpunkt seines »Sozialberichts 2009« gerückt. Der Schwerpunkt habe sich »angesichts der Wirtschaftskrise und ihrer sozialpolitischen Folgen« geradezu aufgedrängt, erklärte AWO-Bundesvorsitzender Rainer Brückers bei der Vorstellung des Reports am Donnerstag in Berlin. Erhebliche Teile der Bevölkerung fühlten sich »abgehängt und ausgegrenzt«, in großen Teilen der Mittelschichten machten sich Abstiegsängste breit. Millionen Menschen müßten »in Mini-Teilzeit- und Leiharbeitsverhältnissen arbeiten, die nur durch die Aufstockung mit Sozialleistungen das Existenzminimum sichern«, so der AWO-Chef.
»Lohnarmut führt zu Kinderarmut und mündet in Altersarmut.« Letztere sei bereits ein gegenwärtiges Problem, trotz der oft kolportierten »Mär von den ›reichen Alten«, heißt es im Bericht. »Sie wird belegt mit statistischen Durchschnittszahlen, die zeigen, daß sich ein erheblicher Teil des Volksvermögens in den Händen der älteren Generation befindet.« Dies würde jedoch »wenig« beweisen: »Die Statistikinterpreten übersehen, daß im Alter die Unterschiede in den materiellen und psychischen Lebensbedingungen nicht kleiner, sondern größer werden«, heißt es weiter.

Nach den aktuellsten, den Berichterstattern vorliegenden Daten (Mai 2008) sind 13 Prozent der Rentner von Armut betroffen – dies entspricht den Angaben zufolge auch dem Durchschnitt der Gesamtbevölkerung. Allerdings zeichnet sich ein deutlicher Trend ab: So erhielten derzeit knapp 30000 Berliner über 65 Jahre und 20000 Erwerbsunfähige eine Grundsicherung, weil ihre Rentenbezüge unter dem Sozialhilfeniveau liegen. Seit der Einführung der Grundsicherung im Jahre 2003 habe sich die Zahl der Anspruchsberechtigten in der Hauptstadt damit vervierfacht. Bundesweit hätten Ende 2007 rund 733000 Menschen Leistungen der Grundsicherung bezogen. Allerdings habe sich die Zahl der Leistungsempfänger seit 2003 bereits um etwa zwei Drittel erhöht.

Generell wachse das Armutsrisiko, insbesondere im Alter, durch die zunehmende »Entsicherung des sozialen Lebens durch befristete Beschäftigung, Minijobs, Dauerpraktika, Tagelöhnerwesen«. Kurzum: Aus »prekären Arbeitsverhältnissen resultieren prekäre Existenzweisen«. So sei die »unterste Einkommensschicht« seit 2000 um knapp sieben Prozent gewachsen und habe 2006 bereits »ein Viertel der gesamten Bevölkerung« umfaßt, schreiben die Autoren unter Verweis auf das Sozioökonomische Panel (SOEP) des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin). Dies sei nicht zuletzt deshalb bedrohlich, weil einer OECD-Studie von 2007 zufolge Geringverdiener in Deutschland im Vergleich mit anderen Industriestaaten »besonders niedrige Renten« erhalten – nämlich im Schnitt »weniger als ein Viertel des Durchschnittsverdienstes«.

Als Alternative fordert die AWO den »Aufbau einer Bürgerversicherung, in die alle Einkommensgruppen einbezahlen«. Statt einer »unsinnigen Kopfpauschale« müßten vielmehr auch »hohe Einkommen und (Kapital-)Vermögen in die Beitragspflicht einbezogen« werden.

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