Es gibt noch Normalität

Leiharbeit, Befristung, Minijob: Fast die Hälfte aller Arbeitsverhältnisse sind ­mittlerweile »atypisch«. Die Wissenschaftler der Arbeitsagentur beunruhigt das nicht

Von Jörn Boewe, junge Welt, 4. März 2011

Zwischen 40 und 45 Prozent der Erwerbstätigen arbeiten mittlerweile in atypischen Beschäftigungsverhältnissen, aber: »Das Normalarbeitsverhältnis ist kein Auslaufmodell.« Man kann es eben auch positiv ausdrücken, und wenn man, wie Joachim Möller, Direktor des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) der Bundesagentur für Arbeit in Nürnberg ist, muß man das wahrscheinlich sogar. Das IAB stützt sich, anders als manch neoliberaler Thinktank der Republik, immerhin auf seriös erhobene empirische Daten. Umso phantasievoller die Interpretationen. Es lohnt sich also, genau hinzuschauen.
Am Donnerstag stellte das Institut in Berlin jüngste Ergebnisse zu Entwicklungen des Arbeitsmarktes vor.

Und die sind viel erfreulicher, als es uns unser beschränkter Alltagsverstand oft wahrhaben lassen will. Ja: Leiharbeit, befristete Beschäftigungsverhältnisse, unfreiwillige Teilzeitjobs und das, was bis vor wenigen Jahren so treffend »Scheinselbständigkeit« hieß, weiten sich aus, Niedriglohnsektor und Aufstockerei dito. Aber: Die durchschnittliche Beschäftigungsdauer hat sich in den vergangenen zwei Jahrzehnten »sogar verlängert«, betonte Möller. Standen abhängig Beschäftigte 1992 noch im Schnitt 10,3 Jahre in einem Arbeitsverhältnis, sind es mittlerweile 10,8 Jahre. »Die große Mehrheit der Arbeitnehmer erfreut sich weiterhin langer Betriebszugehörigkeiten und stabiler Arbeitsplätze«, so der IAB-Direktor. »Erfreuen« sie sich tatsächlich? Vielleicht klammern sich Beschäftigte heute viel stärker an eine Festanstellung, wenn sie einmal eine haben, weil der Arbeitsmarkt viel geschlossener ist als vor zwei oder drei Jahrzehnten? Die Frage kommt dem IAB nicht in den Sinn, obwohl sie naheliegt: Fast jede zweite Neueinstellung ist mittlerweile befristet, noch vor zehn Jahren lag der Anteil bei weniger als einem Drittel. Laut IAB gibt es heute 2,7 Millionen befristet Beschäftigte außerhalb der Leiharbeitsbranche und damit etwa eine Million mehr als Mitte der 90er Jahre.

Bei Jüngeren sinkt die durchschnittliche Beschäftigungsdauer im übrigen: Liegt sie bei den 1969 Geborenen noch bei 800 Tagen, sind es beim Jahrgang 1977 nur noch 600 Tage. Wer heutzutage Mitte 30 ist und im Berufsleben steht, war also im Schnitt nirgends länger als zwei Jahre angestellt. Aber wie das so ist mit statistischen Durchschnittswerten: Natürlich gibt es auch 30jährige mit stabilen Arbeitsverhältnissen. Ihnen stehen andere gegenüber, die es nie auf mehr als ein paar Wochen oder Monate am Stück gebracht haben.

Zum Beispiel die Leiharbeiter. Nur jeder zweite hat einen Vertrag über drei Monate oder länger, bei immerhin elf Prozent dauert das Arbeitsverhältnis nicht mal eine Woche. Die Zahl der Leiharbeiter hat sich seit 1994 verfünffacht. 2004, als das Arbeitnehmerüberlassungsgesetz im Zuge der »Hartz-I-Reform« weitgehend liberalisiert wurde, gab es rund 140000 Leiharbeiter, mittlerweile sind es fast eine Million. Drastisch zugenommen hat auch die Zahl der Teilzeitbeschäftigten: Innerhalb von 15 Jahren hat sie sich von 4,35 auf 8,7 Millionen verdoppelt. Noch gar nicht eingerechnet sind hier die geringfügigen Beschäftigungsverhältnisse bis 400 Euro, von denen es mittlerweile 4,8 Millionen gibt.

Leiharbeiter erhalten laut IAB im Schnitt 20 Prozent weniger Lohn als Festangestellte für vergleichbare Tätigkeiten. Möller nutzte die Gelegenheit, einen Vorschlag »zur Erreichung von ›Equal Pay‹« zu unterbreiten. Auf Nachfrage stellte sich allerdings heraus, daß es sich dabei um einen Vorschlag zur Abschaffung von Equal Pay handelt. Das IAB schlägt ein Stufenmodell vor, wonach die Lohndifferenz nach zwei Monaten um ein Drittel und nach vier Monaten um ein weiteres Drittel verringert werden soll, bis nach einem halben Jahr gleicher Lohn für gleiche Arbeit gezahlt wird. Der gesetzliche Anspruch auf Equal Pay, wie er derzeit für Leiharbeiter gilt, die nicht das Pech haben, einem Zeitarbeitstarifvertrag des DGB zu unterliegen, sei »nicht sinnvoll«, erläuterte der IAB-Direktor auf Nachfrage. Schließlich müsse es »einen gewissen finanziellen Anreiz für die Firmen geben, von diesem Instrument Gebrauch zu machen«.