Von Jörn Boewe, jW 17. April 2007
Jedes Jahr sind in Deutschland nach unterschiedlichenen Angaben zwischen 220000 und 350000 ausländische Arbeitskräfte in der Erntezeit beschäftigt, oft zu Dumpinglöhnen, unter schlechten Arbeitsbedingungen, teilweise in miserablen Unterkünften untergebracht. Oft kennen die angeheuerten Erntehelfer ihre Rechte nicht oder nur unzureichend. Für die Gewerkschaften ist Saisonarbeit naturgemäß ein schwieriges Terrain. Doch da Unternehmer und politisches Establishment in Deutschland anders als in den meisten EU-Staaten bislang hartnäckig die Einführung eines gesetzlichen Mindestlohnes verweigern, sind die Gewerkschaften schlichtweg gezwungen, die Initiative zu ergreifen.
Ein politisches Projekt, das die Situation der Erntearbeiter mittelfristig verbessern soll, ist das von der IG Bauen, Agrar, Umwelt (IG BAU) erarbeitete Konzept »Faire Saisonarbeit«. Kern diese Konzepts ist die Entwicklung eines freiwilligen Qualitätssiegels ähnlich den diversen seit Jahren bekannten und erfolgreichen »Fairtrade«-Zertifikaten.
Sechs Kriterien will die Gewerkschaft bei der Vergabe zugrunde legen: Einkommen, Arbeitsschutz, Interessenvertretung, Arbeitsvertrag, Unterkunft und Arbeitszeit. Um diese meß- und vergleichbar zu machen, hat die IG BAU eine Reihe von Indikatoren entwickelt. Ein »fairer« Durchschnittsstundenlohn soll nach Auffassung der IG BAU bei mindestens 6,09 (im Osten) bzw. 6,99 (im Westen) liegen – doch allein damit kann ein Unternehmen noch nicht auf die fünf zu vergebenden Sterne kommen. Eine detaillierte schriftliche Lohnabrechnung, die Führung eines Stundenbuches und die Bemessung von Akkordsätzen sind weitere Indikatoren, die untersucht werden.
Um die »Beteiligung der Arbeitnehmer an innerbetrieblichen Prozessen« zu beurteilen, wird gefragt: Gibt es einen Betriebsrat? Gibt es einen von den Saisonarbeitskräften gewählten Sprecher? Existiert eine vom Unternehmer unabhängige Beratung für die Saisonarbeiter? Betriebe, die ihren Erntehelfern keine schriftlichen Arbeitsverträge (in deren Muttersprache!) ausstellen, das Bundesurlaubsgesetz mißachten und keine Überstunden- sowie Sonn- und Feiertagszuschläge zahlen, haben schlechte Karten.
Beim IG-BAU-Bundesvorstand geht man davon aus, das Zertifikat ab 2008 vergeben zu können, sagte Sabine Graf vom Referat für Agrar- und Europapolitik gegenüber junge Welt. Vor allem das gestiegene Lohnniveau im west- als auch osteuropäischen Ausland könnte der Gewerkschaft dabei zu Hilfe kommen: Deutsche Agrarbetriebe können sich neuerdings nicht mehr auf den Zustrom ausländischer Erntehelfer verlassen. So klagen derzeit die Spargelbauern über akuten Arbeitskräftemangel. Die Branche zahlt einen Durchschnittslohn von 5,40 Euro – zu wenig, wie sich zeigt. Deutlich bessere Verdienstmöglichkeiten in Deutschlands west- und nordeuropäischen Nachbarstaaten lassen die Arbeiter weiterziehen und stärken die Position der Gewerkschaft. Ein dämpfender Effekt sei allenfalls vom EU-Beitritt Rumäniens und Bulgariens zu befürchten, so Graf.
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